2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振滥用专项行径决议》建议，积极发展抗朽迈、银发旅游等产业艳照门事件完整视频，开释银发滥用商场后劲。老年群体领有相对牢固的经济基础和充裕时刻，是旅游商场滥用的进攻力量。中国旅游谈论院展望，“十四五”末，中国出游率较高、旅游滥用较多的低龄健康老年东说念主将进步1亿东说念主，银发旅游收入有望破损万亿元。

2025年1月，商务部、文化和旅游部、国铁集团等9单元印发《对于增开银发旅游列车促进服务滥用发展的行径筹备》(简称《行径筹备》)。若何更好落实战略要求，为老年东说念主营造更安闲、丰富的出行体验？若何开发铁路旅游中的新滥用场景，更灵验带动沿线经济？若何饱读舞社会老本参与，壮大银发旅游列车发展力量？东说念主民网谈论院对此张开谈论。

旅游列车频频上新，老年游客已成主体

全程跟团、一票全包的铁路旅游约略较好契合银发游客的需求。频年来，旅游列车居品频频上新。2024年，寰球共开行旅游列车1860列，比2019年增长近50%；运载游客进步100万东说念主次，其中老年游客占比接近80%。

中国旅游谈论院谈论员黄璜分析以为，一方面，跟着高铁运力飞腾，普速列车产生闲置运力；另一方面，景区在非节沐日时段，理财才智未能得到充分欺诈。这些身分为旅游列车开行创造了讲求条款，铁路旅游又正巧适合老年东说念主追求便利化、错峰游的出游特色。

在战略带领下，国铁集团筹备到2027年完成设想100条以上铁路银发旅游佳构门路，打造160组银发旅游列车适老型专用车组，包括品性化、安闲化、普惠化不同类型。银发旅游列车开行规模达2500列以上。据先容，不同类型的车组在定员东说念主数和餐饮、住宿服务门径上有所分裂，以温存不同客户群体的需求。

“从乘火车到游火车”催生新业态

旅游列车集成了大交通、住宿和文娱功能，可营造食、住、行、娱、游、购、健多位一体的千里浸式空间。游客以几天至十几天的时刻窗口，体验一种不同的生计姿色。有不雅察指出，现时旅游滥用趋势已从不雅光赏景转向全场地享受好意思好生计。这与铁路旅游的特征终点契合。

游客对好意思好旅游的第一印象常常来自车厢、车站的要领和氛围。2023岁首，“秦岭定制火车有KTV、麻将桌”话题在酬酢媒体走红。据了解，除了KTV、麻将桌，车上还配备了影院、推拿椅、抓娃娃机等文娱要领，在特色餐车上，还有咖啡、爆米花机等。陕西国铁旅服传媒集团有限公司副总司理于尚荣先容，“旅游专列已从乘火车迂曲为游火车。”

2024年11月，寰球首个旅游列车专属车站沉静站参加使用，这是“熊猫专列”等旅游列车的基地车站。“熊猫专列”还推出“熊猫邮局”“列车戏院”“吃着暖锅唱着歌”等“小而好意思”文娱行动，温存银发群体酬酢需求。

沉静站站前广场的熊猫雕饰打卡点(受访者提供)艳照门事件完整视频

路径有了氛围感，还需硬核又贴心的清亮设想串联筹备地。各铁路局下属旅游企业和社会旅行社深远谈论筹备地和通盘特色，推出佳构清亮。如中国铁路西安局集团有限公司依托秦岭冬季冰雪资源，打造了秦岭“冰雪游”爆款居品，把秦岭的冰天雪地变成金山银山；以踏春赏花为机会，打造了汉阴油菜花、商洛紫荆花、铜川牡丹花、蒲城梨花等“赏花游”居品，变颜值为产值；以采摘经济为新引擎，打造了安康、延安、榆林“采摘游”居品，推动农旅会通。其组织开行的旅游专列已变成良缘、党建、研学、商务、体育、音乐、文化旅游七大主题系列。

对于时刻较长的行程，旅游列车在提供各样丰富体验方面本事颠倒。寰球铁路首趟高品性旅游专列新东方快车已有二十余年运营教授，被誉为“丝绸之路上的移动栈房”。新疆铁路旅游发展集团有限公司副总司理张克黎先容，南疆清亮中，从喀什到塔什库尔干县乘汽车单程约7小时(两地之间无铁门路)，惯例2天1晚的行程让游客感到疲累。新东方快车为此减速节拍，把行程迁徙至3天2晚。通过在途中欣喜优好意思的点位安排茶歇赏湖、歌舞饰演，将单次搭车时刻降至约3小时，既增多任意感，也拉动当地滥用。新东方快车还在喀什古城等景区中遴荐欣喜绝佳处的店铺合作，为游客提供特色饮食和不雅景位，让游客约略充分体验当地习尚风情、融入当地东说念主生计。除基本生计服务外，高端列车配备的厨师、钢琴师、歌舞曲艺演员等也能带动腹地专科东说念主士服务增收。

新东方快车配备了防滑地板和扶手，每个包厢装配有一键报警铃(受访者提供)

旅游列车服务适老化：必答题寻找新解法

银发旅游列车波及的适老化服务褪色面广，从简单的信息获取和居品遴荐，到车体和行程中的无按捺要领相接，再到济急医疗服务保障，每一环齐不成或缺。北京第二异邦语学院旅游科学学院涵养、区域旅游谈论与贪图中心主任唐承财分析以为，旅游列车的产业会通属性强，波及旅游、交通、医疗、保障等多个行业，需要加强行业发展协同。

必答题一：全域适老化若何软硬件兼修？

铁路旅游的适老化不仅褪色铁路系统的软硬件，还需变成包含景区、栈房等在内全域无按捺环境。

列车方面，多家地方铁路局已加快推动车厢的安闲化、适老化改良。国铁集团郑州局打造的安闲型旅游列车“大河之南号”已于2025年3月下线。据先容，扶手、防滑垫等袖珍部件不错在车辆段内装配，波及车体构造的改装则需要凭证排期在车辆修理工场进行。

景区方面，已有一些适老化措施赢得公众好评。如湖南郴州莽山五指峰景区通过架设索说念、扶梯、峭壁不雅光垂直电梯等要领，打造出“一座毋庸爬的山”。泰山景区2025年春节时代引入了外骨骼登山助力机器东说念主，匡助有需要的游客体验登顶。至3月，100台助力机器东说念主每天齐处于爆满的租出状态。这些探索齐丰富了游客遴荐，让老年游客任意恍悟好意思景。

中国旅行社协会铁说念旅游分会通告长曾辉先容，文化和旅游部、国铁集团高度疼爱银发旅游列车适老化改良干系门径的制定，来高傲校、铁路客运系统和旅游企业等跨领域的专科东说念主士正攥紧谈论制定。推动适老化改良的门径化设立，不仅为旅游专列品性筑牢保障根基，也为旅游企业和社会老本指明了投资与改良观念。

必答题二：若何更好拓展适老滥用新场景？

《行径筹备》建议，加强供需对接，带领和维持品牌餐饮企业、着名医疗保健机构、老字号企业、献艺团队等与旅游列车运营主体深远合作，维持特色好意思食、理疗保健服务、老字号居品、特色文化献艺、非遗技能及舞台艺术视频等上列车，丰富服务供给，探索打造主题特色昭彰的银发旅游列车。

旅游列车在引入特色好意思食和献艺团队方面已有尝试，改日的车厢还不错化身科普讲堂、中医养生馆和潮水体验馆，与干系服务业擦出火花。列车上不错引入医疗机构资源，提供移动保健服务。如配备专科的医疗团队和开拓，为游客提供健康查验、康复考试等服务。此外，还不错通过为搭客提供智能衣服开拓监测心率、睡觉等健康数据，并将这些数据同步到健康解决平台或请大夫会诊，为搭客提供健康建议。依托中医药在防范保健和慢性病诊治上的上风，列车不错提供中医理疗、药膳等服务，为游客提供中医药文化体验。

列车上还可邀请沿线住户与乘客“拉家常”，展销农居品、特色好意思食和手工艺品，通过腹地化滥用带动农民和手工艺东说念主增收。铁路旅游列车还不错与筹备地度假区合作，推出“旅游+健康”套餐，集结当地征象和物产特色，打造集休养康复于一体的旅游笼统居品。“铁旅会通”营造的丰富场景，将带动通盘丛林、温泉、中医药等康养资源产生更高价值，变成“1+N”的滥用乘数效应。

必答题三：若何带领社会老本与银发旅游列车同业？

《行径筹备》建议，饱读舞多元化老本参与投资，包括饱读舞地方与铁路部门合作开发清亮；维持带领各样策动主体开发和运营铁路旅游；维持社会老本改良车辆；饱读舞和带领海外旅游企业参与银发旅游列车开发。

实施中，旅游列车开行造就的地区基本已变成多元主体息争的开发运营花样。成铁商旅公司旅游解决部部长钟树先容，四川省干系政府单元和铁路部门共同牵头，健全“铁路局集团+投资主体+运营主体”合作投资花样，变成三方会商机制、收益分享和成天职摊机制，协同发力提高运营质地。2024年，“熊猫专列”共开行34列，在途时刻386天，理财游客1.8万东说念主次，平均上座率93%，具备讲求盈利才智，获取讲求社会反响与经济效益。

黄璜以为，引入多元化商场主体，意味着景区、养老企业、旅行社等险阻游企业齐不错参与旅游列车的投资或运营，进而引入更多产业要素和商场渠说念，摒除发展瓶颈身分。他建议，地方文旅部门和干系商场主体应主理新机遇、新空间，与铁路部门精致配合，提高老年旅游服务才智。“因为朝夕要拥抱银发经济，是以最佳最初作念成标杆。”

必答题四：若何让更多妥当老年东说念主的保障居品上架？

一些旅游专列行程数千公里，游玩十余天，路过多个省级行政区，海拔跨度进步1000米。如若莫得完备的旅游巧合保障居品配套，银发旅游列车的长久发展可能受到影响。

值得祥和的是，妥当“活力老东说念主”的旅游巧合险品种偏少，参保年齿一般扫尾在70岁以下，保费较贵，赔付率低。国度金融监督解决总局授权设立的金融居品查询平台披露，面向银发群体开发的旅游保障居品基本处于空缺状态。

钟树集结“熊猫专列”的运营教授暗示，遴荐远程旅游的老年东说念主常常活力充沛，脱险比例并不高。在“狂放发展银发经济”布景下，应该带领保障企业在设想面向老年东说念主的居品时，更多凭证其健康情景评估是否承保，而非对年齿“一刀切”。

群众建议，保障企业应理会到东说念主口老龄化的客不雅趋势艳照门事件完整视频，看到其中的增量商场和商机，而非把老年东说念主视为职守。此外，老年东说念主投保意志和金融常识较为匮乏，银发旅游保障居品的理赔手续应更为简化。(董晋之)